美国总统特朗普计划于9日在白宫接待来自加蓬、几内亚比绍、利比里亚、毛里塔尼亚和塞内加尔五个非洲国家的领导人。会晤将重点关注美国在西非关键矿产领域的投资机会,以及该地区的安全合作议题。
中国社会科学院西亚非洲研究所政治研究室副主任沈晓雷认为,美国对非洲的关注不仅是出于常规意义上的重视,更基于战略和资源考量。西非作为地理上最接近美国的非洲地区,成为美国增强区域影响力的关键点。同时,这些国家拥有丰富的关键矿产资源,这符合特朗普政府“让美国再次伟大”的政策目标,尤其是确保关键矿产供应链的安全。此外,美国通过此次峰会还希望在战略博弈中占据有利位置。
美国国务卿鲁比奥表示,美国正逐步放弃传统的对外援助模式,未来将更加支持那些有能力且愿意自助的国家。沈晓雷认为,这种说法一方面为美国削减对非援助提供了借口,另一方面也反映了美国只关注自身利益的心态。
鲁比奥的表态表面上似乎契合非洲国家追求自主发展的诉求,但实际上有两层含义:一是为美国政府对非政策辩护,暗示非洲国家应减少对外部援助的依赖;二是反映美国外交逻辑,即非洲国家需要具备足够实力才能真正获得美国的认可。
沈晓雷指出,美国以关税向非洲国家施压,并暂停大部分对非援助。在这种背景下,很难与非洲国家建立真正的经济合作关系。近期美国对南非等国的极限施压政策实际上为其与西非国家的经济合作设置了障碍。尽管美国邀请部分西非国家进行会谈,但在这种施压背景下,双方难以达成实质性合作成果。美国此举更多是出于自身利益考虑,而非真正致力于促进非洲国家的发展。
随着非洲国家战略自主意识的不断增强,各国越来越倾向于选择最符合自身发展利益的合作伙伴。因此,一次高层会谈难以建立起稳固的美非经济合作关系。
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